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索引号 002986213/201404-00045 内容分类 行政规章
发文机构 监察室 发文日期 2014年04月02日
名称 关于印发《中共安徽省文化厅党组关于落实党政领导干部问责的办法》的通知
文号 皖文发〔2014〕11号 关键字
有效性 有效
内容概述 关于印发《中共安徽省文化厅党组关于落实党政领导干部问责的办法》的通知
关于印发《中共安徽省文化厅党组关于落实党政领导干部问责的办法》的通知

中共安徽省文化厅党组关于落实

党政领导干部问责的办法

 

第一条  为加强文化厅系统党政领导干部管理和监督,增强党政领导干部的责任意识和大局意识,促进依法规范履行职责,根据中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《安徽省贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉实施办法》,结合省文化厅系统实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于省文化厅机关处级干部、厅直单位领导班子成员。

第三条  对党政领导干部实行问责,坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。

第四条  党政领导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第五条  有下列情况之一的,对党政领导干部实行问责:

(一)对党和国家的路线方针政策,上级机关的决定、命令和工作部署贯彻执行不力,造成严重后果的;

(二)对涉及人民群众合法权益的重大问题处理不当,或者对人民群众的合理诉求置之不理,造成严重后果的;

(三)对涉及单位发展的重大决策事项和人民群众利益密切相关的决策事项,未按规定程序和议事规则进行,造成重大损失、恶劣影响或引发群众大规模集体上访等群体性事件的;

(四)因工作失误,致使本处室局、本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;

(五)因管理、监督不力,在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;

(六)在履行职务活动中滥用职权,强令、授意实施违法违规行为,或者不作为,引发群体性事件或者其他重大事件的;

(七)对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;

(八)违反干部选拔任用工作程序和有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响,或对违反组织人事纪律的行为查处不力造成恶劣影响的;

(九)本处室局、本单位工作人员存在效率低下、态度生硬、服务质量差等违反行风、效能建设有关规定的情形,群众反映强烈或造成恶劣社会影响的;

(十)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。

第六条  本处室局、本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现严重问题的,按照《安徽省文化厅党风廉政建设责任制实施办法》和《安徽省文化厅党风廉政建设责任制检查考核办法》,追究党政领导干部的责任。

第七条  对党政领导干部实行问责的方式分为:责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

第八条  党政领导干部具有本规定第五条所列情形,并有下列情节之一的,应当从重问责:

(一)干扰、阻碍问责调查的;

(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;

(三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的;

(四)对存在问题整改不力,屡次出现同类问责行为情形的;

(五)党内法规和国家及省法律法规规定的其他从重情节。

第九条  党政领导干部具有本规定第五条所列情形,并且具有下列情节之一的,可以从轻问责:

(一)主动采取措施,有效避免、减少损失或者挽回影响的;

(二)积极配合问责调查,主动承担责任的;

(三)党内法规和国家及省法律法规规定的其他从轻情节。

第十条  受到问责的党政领导干部,取消当年评优评先的资格。

引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新担任与其原职务相当的领导职务。

对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,酌情安排适当岗位或者相应工作职务。

引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年内如果重新担任与原职务相当的领导职务,除应当按照干部管理权限审批手续外,在研究决定前,还应当征求上一级干部管理部门意见。

第十一条  对机关处级干部和厅直单位领导班子成员实行问责,由厅党组作出决定。驻厅纪检组监察室、人事处按照相关程序和管理权限履行本办法中的有关职责。

第十二条  对党政领导干部实行问责,依照下列程序进行:

(一)对因检举、控告、处理重大事件、查办案件、审计或其他方式发现党政领导干部应当问责的线索,驻厅纪检组监察室调查核实后,认为需要实行问责的,向厅党组提出问责建议;

(二)对在干部监督工作中发现的党政领导干部应当问责的线索,人事处进行调查后,认为需要实行问责的,向厅党组提出问责建议;

(三)厅直单位领导班子和机关各处室局负责人发现本单位、本处室局领导干部具有本规定第五条所列情形的,须向厅党组提出对干部问责的建议,厅党组依据权责规定,指派驻厅纪检组监察室或厅人事处进行调查核实后,提交厅党组,作出问责决定;

(四)厅党组作出问责后,由厅人事处办理相关事宜,或者由厅党组责成相关单位办理相关事宜。

第十三条  驻厅纪检组监察室、厅人事处提出问责建议,应当同时向厅党组提供有关事实材料和调查结论,以及提供的其他材料。

第十四条  作出问责决定前,应当听取被问责人的陈述和申辩,并且记录在案,对其合理意见,应当予以采纳。

第十五条  对事实清楚、责任明确,不需要进行问责调查的,提交厅党组,厅党组可以直接作出问责决定。

第十六条  厅党组对党政领导干部作出的问责决定,应当集体讨论决定。

第十七条  对党政领导干部实行问责,应当制作《安徽省文化厅党政领导干部问责决定书》。《安徽省文化厅党政领导干部问责决定书》由负责调查的驻厅纪检组监察室或厅人事处代厅党组草拟。

《安徽省文化厅党政领导干部问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限等。作出责令公开道歉决定的,还应当写明公开道歉的方式、范围。

《安徽省文化厅党政领导干部问责决定书》应当送达被问责本人及其所在单位。

第十八条  问责决定后,应由厅党组派专人与被问责人谈话,做好其思想工作,督查其做好工作交接等后续工作。

第十九条  厅人事处应当及时将被问责的党政领导干部的有关问责材料归入其个人档案,并将执行情况报告厅党组。

第二十条  问责决定一般应当在一定范围内公开。

第二十一条 被问责的党政领导干部对问责不服的,可以自接到《安徽省文化厅党政领导干部问责决定书》之日15日内,通过驻厅纪检组监察室或厅人事处,向厅党组提出书面申诉。厅党组接到书面申诉后,应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

第二十二条  被问责的党政领导干部申诉期间,不停止问责决定的执行。

第二十三条  本办法自发布之日起施行。

 

  

中共安徽省文化厅党组

2014年4月2日     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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