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索引号 00298621-3/201612-00130 内容分类 计划总结
发文机构 省文物局 发文日期 2016年12月08日
名称 安徽省文物局2016年工作总结及2017年工作安排
文号 关键字
有效性 有效
内容概述 安徽省文物局2016年工作总结及2017年工作安排
安徽省文物局2016年工作总结及2017年工作安排

 

一、2016年工作总结

(一)重点工作有序推进

1.传达贯彻全国文物工作会议精神。4月12日,全国文物工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在会上传达了习近平总书记重要指示精神和李克强总理的批示并讲话。会前,国务院印发了《关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发〔2016〕17号)。全国文物工作会议召开后,按照省政府领导批示要求,省文物局迅速开展了贯彻落实工作,在深入开展调研的基础上,先后召开多次专题会议和座谈会,广泛听取文化文物部门和文博单位代表意见,书面征求了16个市和26个省直单位意见,形成《安徽省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见(代拟稿)》,并上报省政府。5月31日,省文物局起草了《全省文物工作会议建议方案》,并以《安徽省文化厅关于贯彻全国文物工作会议精神的请示》(皖文〔2016〕10号)上报省政府。9月27日,代省长李国英主持召开省政府第84次常务会议,原则同意《关于进一步加强文物工作的实施意见》,并确定以省政府名义召开全省文物保护工作会议。10月10日,安徽省人民政府正式印发《关于进一步加强文物工作的实施意见》。11月28日,省政府召开全省文物工作会议。

2.积极推进安徽楚文化博物馆、金寨县革命博物馆建设。配合寿县及省有关部门精心谋划安徽楚文化博物馆建设,突出楚文化特色,完成立项、设计、征迁、考古发掘等前期工作,完善博物馆建筑概念设计。积极推进金寨县革命博物馆博物馆改扩建土建工程,指导金寨县撰写陈列展览大纲文本。

(二)重点文物保护项目稳步实施

1.推进传统村落保护利用样板工程。完成泾县黄田村、徽州区呈坎村文物保护样板工程前两期近40处古建筑维修项目,启动第三期23处维修项目。完成国保省保集中成片传统村落整体保护利用工程前两批16个传统村落维修项目,陪同国家文物局专家对首批传统村落项目进行了检查评估,启动第三批8个传统村落维修项目。加强工程监督检查,提高项目进度,确保工程质量和文物安全。举办了古村落古民居保护利用与民宿发展论坛,促进文化遗产科学保护和合理适度利用。完成全省传统村落保护利用技术导则编制工作,把文化传承、生态保护、经济发展、改善民生有机结合起来,促进传统村落协调和可持续发展。

2.推进国家考古遗址公园等大遗址建设。组织编制含山县凌家滩遗址和凤阳县明中都皇故城遗址相关项目方案,积极向国家文物局申报项目经费。加快推进凌家滩遗址防洪工程、墓葬祭祀区保护展示、安防、重点区域环境整治等项目实施。推进明中都皇故城西城墙一期、二期修缮,西城墙遗迹标识展示及外侧区域环境整治,东华门及东南角楼保护,中轴线遗迹保护工程等项目实施。组织专家对明中都皇故城南城墙西段、西城墙抢救性修缮工程进行验收,陪同国家文物局专家对明中都城国家考古遗址公园建设进行了检查评估。推进繁昌窑遗址1、2号龙窑保护大棚建设。指导编制蚌埠双墩遗址等保护展示工程设计方案。完成蚌埠双墩遗址、双墩春秋墓、汤和墓等国保单位保护规划评审及上报工作。继续与合肥市政府、市规划局、市文广新局沟通协调,妥善处理好大雁墩遗址保护工作。

3.积极推进文物项目建设。召开全省文物项目工作会议。督促指导各地文物部门编制国保、省保项目保护规划和维修、展示立项报告和设计方案,赴国家文物局积极争取项目批准和经费支持。组织申报黟县西递村敬爱堂展示利用等近60个项目。组织召开李氏家族旧宅等10处国保单位保护规划和萧县白土寨窑遗址等4处省保单位保护规划评审会,上报李氏家族旧宅、休宁三槐堂等十几处国保单位保护规划。加强项目管理,两次召开重点文物保护项目调查督查会,推进重点项目实施。组织专家对黄山市、旌德县、泾县、宣城市、滁州市、凤阳县等地文物保护项目进行验收,和重点项目的中期检查,确保工程质量和文物安全。

4.推进世界文化遗产保护利用工程。组织编制大运河通济渠泗县段保护性展示设计方案并获国家文物局批准。实施柳孜运河遗址管理用房及围墙建设工程。审核凤阳明中都皇城、寿县古城墙联合申遗文本,省政府已按申遗时间安排,正式向国家文物局出具推荐文件。办理歙县古城墙申请列入世界文化遗产预备名单相关文件,组织专家评审歙县古城墙申遗文本及保护规划。参加中国明清城墙联合申遗第四次工作会议。上报黄山登山古道及古建筑观瀑亭修缮工程立项报告和实施麟趾桥送子桥乌龙亭修缮工程。

(三)文物保护基础工作扎实推进

1.《安徽省凌家滩遗址保护条例》出台。配合省人大教科文卫委、法工委推进凌家滩遗址保护条例立法工作,3月31日,省十二届人大常委会第28次会议审议通过了《安徽省凌家滩遗址保护条例》,条例分总则、保护与利用、管理与保障、法律责任、附则,共五章三十三条,紧密结合我省实际,具有较强的地方特色。条例自2016年5月1日起施行。

2.考古发掘成效显著。含山县凌家滩遗址考古调查与发掘项目获2011—2015年度田野考古奖二等奖。马鞍山市当涂县“天子坟”孙吴墓考古发掘取得阶段性成果。完成宿州S404省道工程等文物考古调查工作。开展商合杭铁路建设沿线、泗县陆李运河遗址、淮北市恒基城项目、肥西县武斌大墩遗址等配合基本建设的考古发掘工作。完成G40合六叶高速、滁州至天长高速等建设工程文物调查工作,出具文物保护意见。

(四)博物馆事业加快发展

1. 第一次全国可移动文物普查圆满结束。自2012年全国第一次可移动文物普查启动以来,在省普查领导小组的协调指挥下,在各级普查机构的共同努力下,安徽省第一次全国可移动文物普查工作圆满结束并取得实际成效。2016年承办“全省可移动文物普查数据拆分培训会”、“全省可移动文物普查数据会审会”、“全省可移动文物普查数据验收暨普查工作报告编制培训班”3期普查专业培训班;完成全省可移动文物普查数据的登录、审核、验收。经过验收核实,全省文物收藏单位共计386家,藏品30余万件套,共计100余万件;编制印刷《安徽省国有可移动文物收藏单位名录》,撰写《安徽省可移动文物普查验收报告》与《安徽省可移动文物普查工作报告》;向国家文物局推荐全省可移动文物普查先进集体与先进个人。

2. 全省博物馆陈列展览联盟工作卓有成效。由安徽省文化厅主办,入选国家文物局“纪念建党95周年和红军长征胜利80周年”10大主题展览项目之一的“飘扬的红旗——纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年主题展”在省、市、县博物馆纪念馆以及公共区域同时开展,省博配合展览举办多场宣讲活动,社会反响强烈,影响广泛。“明德至善 家国天下——徽州优秀传统文化展”获“第十三届(2015年)全国博物馆十大陈列展览精品推介”精品奖,这是安徽博物院第三次获此殊荣,在全国博物馆届为数不多,并在北京鲁迅博物馆展出。引进“丝绸之路上的神秘王国—西夏文物精品展”、“从敦煌出发——‘丝路明珠’的复兴与创新美术作品展”2个省外特色展览,输送“鄂君启金节——中国最早的免税通关凭证”赴香港中文大学展出,“神工意匠——徽州古建筑雕刻艺术展”赴宁夏回族自治区博物馆展出。整合全省博物馆馆藏文物资源,打破馆际壁垒,“潘玉良美术作品展”亮相皖西博物馆,“紫泥春华——安徽博物院院藏当代优秀中青年紫砂艺家捐赠作品展”和“镜里乾坤——铜镜背后的故事”分别在芜湖博物馆开展; “妙手灵心——安徽民间剪纸艺术展”和“岸芷汀兰——台北故宫博物院经典书画展”分别在凤阳县博物馆展出。

中国博协博物馆学专业委员会2016年“博物馆的社会价值研究”学术研讨会在安徽博物院召开,来自省内和全国其他部分省市博物馆、高校以及相关单位的博物馆学专家、学者、代表参加了会议。由省文物局主办,展览联盟承办的全省市级博物馆馆长座谈会召开,全省16个市级博物馆和2个省直管县博物馆馆长参加会议。完成2015—2016年度文化部国家公共文化服务体系制度设计研究立项课题《公共文化服务均等化的实践模式研究——一安徽省博物馆陈列展览联盟为例》。发挥安徽博物院的引领带动作用,在馆藏文物、人才技术、资金服务等方面,帮扶支持20多家市县博物馆业务发展,为阜阳市博物馆等进行讲解员培训,指导基层博物馆陈列布展,出借藏品支持基层博物馆展览。

3.博物馆建设成效显著。完成全省博物馆名录公开,博物馆纪念馆新增16家,全省博物馆纪念馆总数增至197家。全省博物馆纪念馆展陈提升(改造)方案8个项目通过财政部、国家文物局审核。组织申报国家文物局“互联网+中华文明”数字化展览项目。安徽博物院新馆“安徽文明史陈列”大纲方案深化和展览提升项目申报工作加快推进。安徽博物院被中宣部等7部局列为全国首批学雷锋试点单位。

4.馆藏文物保护工作进一步加强。加强藏品管理,对各国有博物馆纪念馆藏品库房进行全面梳理,完善建档建帐。鼓励拓展藏品征集范围,满足符合时代的展览策划需求。组织申报馆藏文物科技保护项目,向国家文物局申报馆藏文物保护项目21个,其中8个项目通过国家文物局立项。

5.推进文博单位开展文创工作。指导全省文博单位开展各种形式的文创活动,组织申报“互联网+中华文明”项目,创新文化产品开发和传播手段。安徽博物院被国家文物局列入全国博物馆文化创意产品开发试点单位。组织全省有关文博单位参加“2016第七届博物馆及相关产品与技术博览会”、 “十一届中国北京国际文化创意产业博览会”、“2016第二届广州国际文物博物馆版权交易博览会”等,加强优秀文化创意产品的推介。

(五)文物安全和执法工作进一步加强

1.强化文物安全管理。按照国家文物局的统一部署,结合我省实际,编制了“安徽省文物法人违法案件专项整治行动(2016-2018年)实施方案”,及时召开动员部署会议,印发实施方案,在全省启动了文物法人违法案件专项整治行动。利用国家文物局“博物馆安防系统监管平台”研制与试点项目成果,开展文博系统部分试点单位监管试运行,对试点单位安全用电状况进行监测预警,并拓展监管平台的安全管理功能,开展了对田野文物的安全巡查状况试行动态智能监管的项目研发与应用。坚持与公安消防、技防、刑侦等部门保持密切的工作联系,构建常态化协作机制,强化部门间的联动协作。与省公安厅联合下发《文物建筑消防安全专项整治工作方案》,开展文物建筑消防安全专项整治。开展文物建筑消防工程审核、文物建筑消防工程方案编制专家研讨等。依法开展文博单位安全技术防范工程建设项目方案审核、施工监管、工程验收等。完成安徽博物馆展览陈列大楼安防工程、李鸿章家族旧宅安防工程、江淮大戏院监控系统等项目的编制申报、方案审核、工程检查和验收工作。

2.深入开展文物安全隐患排查整治。开展有针对性的安全检查活动,及时下发加强安全管理通知,提出有针对性的文物安全工作要求。结合文物古建筑消防等重点工作,连续多次开展文物消防安全隐患排查整治和文物安全检查。对文物古建筑较为集中的黄山市、宣城市、六安市、安庆市等地开展以文物消防安全为重点的专项督查。在今年国务院消防工作考核组对安徽省政府消防安全管理工作的考核中,文物系统作为消防安全重点行业顺利通过了考核组的各项检查。在与省公安消防总队联合开展的文物建筑消防隐患专项整治行动完成后,又结合全省冬春火灾防控工作开展了文物建筑消防隐患排查整治“回头看”,进一步强化了文物建筑的消防隐患排查整治工作。

3.联合打击文物违法犯罪。按照文物、公安联合打击和防范文物犯罪工作机制要求,与公安刑侦部门密切联系,及时通报文物案件信息,协助办理文物案件侦办中涉案文物的鉴定工作。进行各类文物案件涉案鉴定41起,鉴定不可移动文物40处,涉案器物986件(套),其中三级文物16件(套)、一般文物519件(套)。

结合文物法人违法案件专项整治行动,开展了对寿县寿春城遗址违法建设案、徽州区呈坎村罗会铮宅擅自维修事件等一批行政违法案件的查处工作,开展对砀山县天主堂修女楼迁建 、阜阳市北大街历史街区保护等问题的调查处理工作。

(六)文物宣传活动影响广泛

在黄山市黟县西递村举办文化遗产日主场启动仪式,开展非遗传统戏剧展演、古村落古民居保护利用与民宿发展论坛等系列活动,中央、省及市级媒体联动,主题突出、影响广泛。国际博物馆日等文物宣传活动反响热烈。举办“我与安徽文物”征文活动,进一步提升安徽文物的影响力。各地各单位文物信息报送和宣传工作不断改进,在国家文物局网站和中央、省主要媒体用稿数量保持平稳增加。

二、2017年工作安排

(一)科学推进传统村落保护利用样板工程

按照国家文物局总体部署,加强协调指导,开展文物保护样板工程二期项目检查验收,推进三期项目实施,确保工程质量。继续做好国保省保集中成片传统村落保护利用工作,开展第一批3个传统村落保护利用工程竣工验收,组织第二批传统村落实施情况检查评估,启动第三批传统村落文物保护项目。

(二)继续加强大遗址保护

推进凌家滩、凤阳明中都皇故城国家考古遗址公园建设,做好相关项目方案的编制、申报,加快推进大遗址本体保护、周边环境整治、安全防护和展示服务设施建设。推进凤阳、寿县明清城墙联合申遗工作,争取歙县古城墙列入联合申遗预备名单。支持禹会村、安丰塘等大遗址保护与利用,推进禹会村申报国家考古遗址公园立项等相关工作。推进寿春城、繁昌窑考古遗址公园建设的基础工作,继续推进繁昌窑保护大棚建设工程。

(三)加强革命文物保护利用工作

    开展我省革命文物调研,完成调研报告。重点做好六安、金寨、岳西等革命旧址群,泾县云岭、徽州区岩寺新四军军部旧址,天长抗大八分校旧址,濉溪、萧县淮海战役总前委旧址,肥东渡江战役总前委旧址,侵华日军淮南罪证遗址等一批列入全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的重要革命旧址和抗战文物的维修保护和展示利用工作。

(四)继续实施世界文化遗产保护利用项目

推进大运河(安徽段)遗产保护管理工作,建立和完善管理机制,实施大运河通济渠泗县段保护展示工程、柳孜运河遗址管理用房及围墙建设工程。按照国家文物局部署,推进寿县古城墙、凤阳明中都皇故城申报世界文化遗产项目的各项工作。

(五)继续完成全国可移动文物普查后续工作,做好普查成果的宣传和应用

对全国可移动文物普查平台数据进行运行维护,严格管理和审核综合管理平台修改数据,将社会服务子系统平台数据逐步向公众开放。召开全省可移动文物普查表彰会。举办普查成果展,编撰普查珍贵文物名录,开展普查成果宣传,扩大社会影响力。

(六)继续做好全省博物馆陈列展览联盟工作

坚持以展览联盟为平台,积极开展送展下基层工作,提高全省的展览水平和办展能力,安徽博物院计划推出5个原创展,在省内市、县博物馆巡展。计划与六安、芜湖、蚌埠、马鞍山、凤阳、天长等馆商谈临展合作事宜,重点提升各馆的借展能力,包括程序规范和操作实务。联合全省展览联盟单位联合组展“幽香氤氲——古代香具文化展”、“2017鸡年生肖文物图片联展”两项大展,并进行全省巡展。充分发挥安徽博物院盟主单位的人才资源优势,以联合办展为契机,为各地博物馆培养策展人才。在《安徽文明史陈列》展览提升的基础上,策划推出相关小型图片展,将安徽博物院特色展览在全省范围内进行交流巡展。

    (七)开展博物馆数字化管理工作,建立博物馆数据化管理系统

补充和完善现有数字化内容和软件系统框架,并在文物数字化保护、数字资产管理、展览策划、多媒体展示、虚拟展览VR、AR展示等方面作更多探索和尝试。推进展览数据采集及应用的常态化。基于现有数据标准体系,规范全省博物馆数据标准,借助安徽省博物馆陈列展览联盟平台,逐步探索建立全省馆藏文物数据化管理系统,实现全省资源共享。完善安徽博物院自助票务系统,做好全省博物馆实时监控系统项目的实施。

(八)大力推动文物援藏等工作,加强安徽文化与特色民族文化的交流交往交融

组织通过请进来、走出去的方式,邀请山南市文物部门结合自身馆藏文物的特点和特色,策划组织具有山南文化特色的文物展《雅礱民俗文物》(暂定)在安徽博物院以及相关市博物馆进行展览、巡展,选派展览策划、展陈设计等方面的专家赴山南市帮助工作。

(九)加强文物科技保护基地建设,推动科研项目稳步前进

认真贯彻落实国家文物局关于加强文物科技保护的一系列文件精神,继续推进安徽博物院、安徽省文物考古研究所等文博单位创新发展,推动安徽省文物科技保护从抢救性修复向预防性保护转变,藏品保管由守土有责向研究纵深转变。重视开展馆藏文物保存环境科学研究,加强资金投入,争取在文物预防性保护方面取得一定的科研成果。重点建设国家文物局科研基地和省级文物保护修复中心,积极推进国家文物局油画保护重点科研基地创建工作。

(十)组织开展第八批省级文物保护单位的申报、评审工作,并及时提请省政府公布。

(十一)继续加强考古发掘

以配合基本建设为重点,开展引江济淮、商合杭客运专线、合六叶高速等工程以及遗址公园建设、开发区建设等工程,开展考古调查、发掘工作,加快考古发掘技术报告编辑出版。继续推进黄山区太平湖、金寨响水甸水下考古工作。

(十二)继续加强文物安全和执法工作

    按照“文物法人违法案件专项整治行动(2016-2018)实施方案”的要求,对近年来的文物违法行为和案件查处整改情况进行“回头看”,对没有查处到位的历史积案进行认真梳理,理清责任,明确办结时限,依法依规,依照程序落实查处工作。加大文博单位安全检查力度,贯彻《文物建筑消防安全管理十项规定》,继续会同省公安消防部门进一步加强对文物建筑的消防优化排查整治工作,开展文物安全专项督察,严抓文物安全隐患整改。强化文物安全技术防范管理,与公安、科技等部门协作开展文博单位安全技术防范系统运行监管状况专项检查,督促文博单位加强对安全防范系统的管理维护工作。督促各文物消防重点地区积极开展文物建筑消防安全管理人员业务培训工作,提升安全监管巡查人员的安全防护能力。开展文物安全相关科研项目研发,扩大文博单位安防系统监管平台覆盖范围。积极推进监管平台安全隐患信息自动推送、安全巡查动态监管等智能管理功能的研发应用,努力提升文物安全管理效能。

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