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滁州市加强和创新文化市场监管与执法
发布时间:2015年08月27日     来源:市场局     点击量:      字体:T T T

今年以来,安徽省滁州市文化市场综合执法大队(以下简称大队),深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省文化厅、省文化市场管理局和市委、市政府及市文广新局有关部署要求,主动作为、敢于担当、干净做事,坚持依法执法,强化安全“红线”,不断加强和创新文化市场监管与执法,营造平安、诚信、和谐、法制、繁荣文化市场环境,受到群众点赞和上级好评,引起中央媒体关注。今年3月,人民日报主管主办的《人民论坛》滁州特辑在民生民意栏目中刊登了滁州《法制思维推进文化市场建设》的经验,《安徽文化市场》杂志第一期作了转载。

按照市委、市政府和市文广新局执法委托书的要求,大队狠抓制度建设,把权力装进制度的笼子里。在法定的职责权限内开展行政执法工作,以事实为依据,以法律法规为准绳,坚决做到依法行政、依法办案。上半年,大队在坚持执行《持证上岗工作制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法评议考核制度》、《滁州市文化市场日常巡查制度》、《滁州市文化市场经营场所突发事件应急预案》的基础上,进一步建立和完善了《文化市场行政执法责任追究制度》、《举报受理工作制度》,统一了执法办案文书格式,对举报、检查、立案、调查、处罚、结案等各个环节做出了严格规定,确保办理案件事实清楚,证据确凿,适用法律法规依据正确,处罚内容适当。严格执行好市级政府权力清单,做到“一切权力进清单,清单之外无权力”。

严格市场监管,确保文化市场有序发展。上半年,根据省、市扫黄办的统一部署,把“扫黄打非”工作作为重中之重,全力以赴做好文化市场监管工作。大队先后开展了“两节”期间文化市场安全生产暨专项整治、“护苗2015”及校园周边文化市场集中整治、中高考考试月专项保障行动、“扫黄打非”集中大检查、安全生产宣传月活动等,针对网吧、歌舞娱乐、游戏游艺、出版物、印刷、广电市场等存在的问题,深入开展治理整顿,成效显著。截至目前,据不完全统计,市大队在各类文化市场检查中共出动执法人员6985人次,执法检查车辆720台次,检查各类文化经营场所3414家次,其中检查网吧1867家次;检查游戏游艺、歌舞娱乐场所1090家次,暂扣各类游戏主机12台、主板3块;检查出版物市场、店档摊点、印刷复制企业432家次,收缴非法图书800余册,非法报纸40余份,儿童彩票263张,仿真人民币188张、儿童口袋书、粗口书110余本,盗版及淫秽色情光盘489张;检查广电市场17家次,收缴非法卫星电视地面接收设施107套;检查演出市场6家次;检查互联网文化经营单位2家次,处罚1家。

强化文化市场安全生产红线意识,警钟长鸣。市大队遵循“管行业,管安全”的原则,高度重视文化企业的安全生产工作。年初召开了全市“两节”期间文化市场安全生产暨专项整治动员会,市委常委、宣传部长李树出席会议并作重要讲话,对安全生产工作提出明确要求。大队制定了整治实施方案,邀请公安、工商、消防部门分别结合各自相关领域作了安全生产专题辅导培训,并与文化市场各门类经营业主签订了300余份《滁州市文化市场安全生产责任书》,重点开展了为期10天的春节前印刷企业安全生产专项整治行动,重点排查印刷复制企业消防安全隐患,同时检查文化经营单位依法守法经营情况。大队还组织召开了琅琊、南谯两区文化市场“安全生产月”部署会,发放《致文化市场经营业主的安全生产一封信》,编印《文化安全宣传手册》6000册,发放到文化市场各门类经营场所和广大业主。明确市场排查重点,在日常检查的同时,紧抓安全生产,确保文化市场安全无事故。 

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